2020年是哈爾濱發展歷程中極不平凡的一年，面對突如其來的疫情沖擊和復雜嚴峻的國內外環境，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實中央、省委省政府各項決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保任務”，精準施策、靶向施策，全市經濟企穩向好，新舊動能轉換初見成效，就業民生保障有力，各項社會事業取得新的進步。

一、綜合

經濟總量

初步測算，全年實現地區生產總值﹝2﹞5183.8億元，按可比價格計算，比上年增長0.6%。其中，第一產業實現增加值615.8億元，增長2.1%；第二產業實現增加值1144.5億元，增長2.3%；第三產業實現增加值3423.5億元，下降0.4%。三次產業結構由上年的11.1：22.0：66.9調整為11.9：22.1：66.0。戶籍人口人均地區生產總值54570元，增長0.7%。民營經濟實現增加值2137.4億元，增長0.1%，占全市地區生產總值的比重為41.2%。縣域實現地區生產總值1174.6億元，增長1.6%，占全市地區生產總值的比重為22.7%。

人口

年末全市戶籍總人口948.5萬人。其中，城鎮人口528.4萬人，戶籍人口城鎮化率55.7%，比上年末提高5.9個百分點。在全市人口中，九區人口553.5萬人。全市出生人口4.5萬人，出生率4.77‰；死亡人口5.8萬人，死亡率6.13‰。全市人口自然增長率-1.36‰。

2020年末全市戶籍人口及構成           
                                                                                                    單位：萬人、%

勞動就業

全年城鎮新增就業9.7萬人，比上年下降4.1%，完成目標的150%。就業困難人員實現再就業2.3萬人。年末城鎮登記失業率3.5%，處于控制目標之內。

財政收支

全年完成一般公共預算收入339.6億元，比上年下降8.4%。其中，稅收收入281.7億元，下降8.0%。主體稅種中，增值稅下降10.0%，企業所得稅下降2.8%，個人所得稅增長1.8%，城市維護建設稅下降8.9%。一般公共預算支出1162.2億元，增長5.5%。

哈爾濱新區

全年新區實現地區生產總值777.1億元，比上年增長3.5%，高于全市2.9個百分點。其中，江北一體發展區實現地區生產總值501.3億元,增長3.8%，總量占新區64.5%；江南政策協同區實現地區生產總值275.7億元,增長3.1%，總量占新區35.5%。實現一般公共預算收入38.9億元，增長7.0%。其中，稅收收入37.1億元，增長6.1%。規模以上工業增加值增長4.4%，高于全市0.2個百分點。其中，戰略性新興產業增加值增長3.9%。固定資產投資增長19.4%。全年開復工億元以上項目253個，增加48個，完成投資增長22.3%。其中，開復工10億元以上重大項目71個，增加20個，完成投資增長26.6%，拉動新區投資增長15.3個百分點。

市場價格

全年居民消費價格總水平比上年上漲1.4%。其中，消費品價格上漲3.5%，服務項目價格下降2.1%。

工業生產者出廠價格總水平下降0.3%。其中，生產資料出廠價格下降2.3%，生活資料出廠價格上漲2.2%。工業生產者購進價格總水平上漲2.4%。

12月份新建商品住宅銷售價格上漲0.8%。二手住宅銷售價格下降3.0%。

“4+4”現代產業體系

全年綠色農產品深加工產業實現產值1019.5億元，比上年增長9.3%；先進裝備制造業實現產值773.0億元，增長11.6%；現代生物醫藥產業實現營業收入807.0億元，增長2.9%；特色文化和旅游產業實現營業收入1362.6億元，下降26.3%；信息產業實現營業收入347.7億元，增長6.4%；新材料產業實現產值151.1億元，增長7.5%；金融產業實現營業收入858.1億元，增長2.6%；現代物流產業實現營業收入894.7億元，下降3.9%。

精準脫貧

全力推進脫貧攻堅戰收官。截至年末，籌集并下撥市級財政專項扶貧資金5000萬元，當年514戶847名貧困人口全部脫貧，貧困發生率由上年的0.02%下降到零。

二、農業

全年完成農林牧漁業總產值﹝2﹞1168.6億元，比上年增長2.0%。其中，農業產值745.5億元，增長2.6%；林業產值33.1億元，增長5.1%；牧業產值320.0億元，增長0.1%；漁業產值23.2億元，增長1.7%；農林牧漁服務業產值46.8億元，增長2.4%。

糧食作物播種面積2962.0萬畝，增長1.0%。其中，水稻887.6萬畝，增長5.8%；玉米1644.4萬畝，下降1.6%；大豆406.2萬畝，增長10.6%。蔬菜及食用菌面積46.2萬畝，產量116.7萬噸。其中，設施蔬菜種植面積7.7萬畝，產量23.6萬噸；瓜果類面積1.2萬畝，產量2.0萬噸；花卉苗木面積3235.5畝。

全年豬、牛、羊、家禽存欄分別為239.6萬頭、72.6萬頭、37.2萬只、2695.5萬只，分別增長17.0%、10.1%、7.5%、4.1%。肉、蛋、奶產量分別為40.8萬噸、24.0萬噸、37.4萬噸。水產品產量13.0萬噸，下降1.5%。其中，養殖水產品產量12.6萬噸，下降1.6%；捕撈水產品產量0.4萬噸，下降4.3%。

綠色食品、有機農產品認證面積1058萬畝。其中，綠色食品產品認證面積1025萬畝，有機農產品認證面積33萬畝。綠色食品標識認證610個，農產品地理標志登記33個，國家綠色食品原料標準化生產基地840萬畝。擁有市級以上農業產業化龍頭企業203家。其中，國家級11家，省級100家。新增家庭農場25000個。

擁有農業機械總動力1186.0萬千瓦，增長3.2%。化肥投入（折純）42.4萬噸，增長0.9%。

三、工業和建筑業

工業

全年實現全部工業增加值870.3億元，比上年增長2.9%。規模以上工業增加值﹝3﹞增長4.2%。在規模以上工業中，采礦業下降3.0%，制造業增長4.3%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長5.0%。

全年規模以上工業高技術產業增加值下降10.8%。規模以上工業戰略性新興產業增加值增長1.2%。其中，高端裝備制造產業、新材料產業、節能環保產業、新能源產業分別增長11.6%、11.2%、11.7%、3.9%。

2020年全市規模以上工業增加值增速         
                                                                                                            單位：%

規模以上工業營業收入增長2.8%。規模以上工業虧損企業299戶，虧損面26.5%。年末規模以上工業企業資產負債率62.0%，提高0.2個百分點。規模以上工業企業每百元營業收入中的費用13.0元，下降1.1元。

在規模以上工業企業186種主要工業產品中，產量增長的有85種，占45.7%；產量下降的有99種，占53.2%。產成品存貨增長2.3%。

2020年全市規模以上工業企業主要產品產量及增速

建筑業

全年實現建筑業增加值﹝2﹞274.7億元，比上年增長0.2%。資質以上建筑業企業1320戶。其中，一級資質及以上建筑企業216戶，占全部建筑企業的16.4%；一級以下建筑企業1104戶，占83.6%。資質以上建筑企業中有工作量的建筑企業941戶,占全部建筑企業的71.3%。

四、服務業

全年批發和零售業增加值659.6億元，比上年增長2.2%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值223.5億元，增長0.1%；住宿和餐飲業增加值122.2億元，下降22.6%；金融業增加值654.2億元，增長5.2%；房地產業增加值372.4億元，下降5.7%；其他服務業增加值1368.4億元，下降0.3%。

交通運輸

全年完成貨物運輸總量﹝4﹞9138.7萬噸，比上年下降3.4%。貨物運輸周轉總量376.9億噸公里，下降4.3%。

2020年全市各種運輸方式完成貨物運輸量及增速

完成旅客運輸總量4385.4萬人次，下降61.2%。旅客運輸周轉總量﹝4﹞185.4億人公里，下降46.5%。

2020年全市各種運輸方式完成旅客運輸量及增速

年末哈爾濱太平國際機場已開通航線296條，新增19條。其中，國際和地區航線20條，航線數量減少3條；國內航線276條，航線數量凈增22條。全年哈爾濱太平國際機場進出港旅客1350.9萬人次，下降35.0%。航空貨郵吞吐量11.2萬噸，下降17.6%。

年末全市民用汽車保有量212.7萬輛，增長8.4%。其中，私人汽車保有量193.5萬輛，增長8.6%；個人小型客車保有量171.9萬輛，增長6.2%。每百戶城鎮居民家庭汽車擁有28.5輛，每百戶農村居民家庭汽車擁有13.6輛。新能源汽車保有量11573輛，增長54.0%。

郵電通信

全年完成郵政業務總量75.6億元，增長27.1%；電信業務總量816.9億元，增長13.1%。快遞服務企業快遞業務量31827.8萬件，增長30.2%。快遞業務收入47.1億元，增長11.9%。年末固定電話用戶106.5萬戶，下降17.9%。移動電話用戶1245.8萬戶，下降4.9%。固定互聯網用戶270.5萬戶，增長5.5%。其中，寬帶接入戶269.8萬戶，增長5.6%。

旅游業

全年共接待國內外游客7833.7萬人次，比上年下降18.2%。其中，國內游客7823.6萬人次，下降18.0%；入境游客10.1萬人次，下降71.6%。

實現旅游業務總收入1105.7億元，下降29.8%。其中，國內旅游業務收入1099.9億元，下降29.1%；國際旅游創匯8909.8萬美元，下降74.1%。

擁有A級旅游景區67家、S級滑雪場12家。星級賓館53家，其中五星級2家，四星級15家,三星級33家，二星級3家。旅行社383家，其中出境組團旅行社79家。

五、固定資產投資

固定資產投資

全年固定資產投資﹝5﹞比上年增長2.8%。按產業分，第一產業、第二產業、第三產業投資分別增長187.0%、1.7%、2.1%，其中工業投資增長1.9%。按經濟類型分，國有及國有控股投資增長15.9%，民間投資下降6.7%，港澳臺及外商投資增長2.6%。

固定資產投資在建項目1545個。計劃總投資億元以上項目728個，完成投資占全市固定資產投資的比重為90.6%。計劃總投資10億元以上項目200個，完成投資占全市固定資產投資的比重為55.8%。

城市基礎設施投資增長23.5%。其中，交通運輸業投資增長14.8%，信息傳輸業投資增長255.3%，水利、環境和公共設施管理業投資增長23.4%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資增長25.1%。

房地產開發

全年房地產開發投資比上年增長0.3%，占全市固定資產投資的比重為58.2%。其中，住宅投資增長1.0%，辦公樓投資增長44.0%，商業營業用房投資下降2.3%。商品房銷售面積768.5萬平方米，下降20.3%。年末商品房待售面積629.5萬平方米，減少16.4萬平方米。 

六、國內貿易

全年社會消費品零售總額比上年下降11.3%。限額以上﹝6﹞單位16個主要商品類別中，10類商品零售額實現增長，增速較高的有：通訊器材類增長46.5%、飲料類增長43.3%、家用電器和音像器材類增長25.1%、金銀珠寶類增長16.2%；6類商品零售額下降，降幅較大的有：服裝鞋帽針紡織品類下降27.2%、汽車類下降6.2%。限額以上單位通過公共網絡實現的零售額快速增長，增速為32.4%。

七、外經外貿

對外經濟

與全球164個國家和地區建立貿易往來。全年實現進出口總值255.9億元（海關口徑），比上年增長1.5%。其中，出口總值136.9億元，增長14.1%；進口總值119.0億元，下降9.9%。

從商品類別看，農產品進出口83.5億元，下降1.7%；機電類產品進出口118.3億元，增長20.6%；高新技術產品進出口54.1億元，增長45.5%。

從企業性質看，國有企業進出口87.6億元，下降9.2%；民營企業進出口134.7億元，增長21.3%；外商投資企業進出口29.4億元，下降21.8%。從貿易國別看，對俄羅斯進出口31.6億元，下降18.4%。

2020年全市進出口總值及增速       
                                                                                                        單位：萬元、%

利用外資

全年新設立外商投資企業57戶，合同外資金額13.4億美元，比上年增長84.3%，投資主要來源于香港、韓國、臺灣、加拿大等16個國家和地區，涉及科學研究和技術服務業、租賃和商務服務業、批發和零售業等13個行業領域。新設立投資總額超億美元的企業3戶，投資總額22.2億美元，占全市投資總額的89.9%。存量企業增資擴股21項，新增合同外資額3.2億美元。全年直接利用外資3.4億美元，增長0.6%。

八、金融證券保險

金融

全市銀行金融機構單位數62家。年末金融機構本外幣存款余額13856.7億元，比上年增長12.2%；金融機構本外幣貸款余額12653.4億元，增長3.9%。金融機構人民幣存款余額13749.4億元，增長12.2%；金融機構人民幣貸款余額12553.3億元，增長4.2%。 

保險

全年保險公司保費收入388.0億元，比上年增長3.5%。其中，財產險收入83.7億元，下降0.6%；人身險收入304.3億元，增長4.6%。在人身險收入中人壽保險收入207.5億元，增長1.7%；健康保險收入88.2億元，增長13.2%；意外傷害險收入8.6億元，下降2.8%。全年保險賠付支出125.2億元，增長4.6%。其中，財產險支出51.5億元，增長16.2%；人身險支出73.7億元，下降2.2%。在人身險支出中人壽保險支出44.7億元，增長2.1%；健康保險支出27.5億元，下降7.4%；意外傷害險支出1.5億元，下降21.2%。

證券

全市注冊地在哈爾濱證券公司1家。證券經營機構102家，其中分公司22家、證券營業部80家。共有證券投資咨詢機構1家。境內滬深兩市上市公司30家。全年有價證券交易成交額37177.2億元，比上年增長37.1%。其中，股票交易成交額17302.1億元，增長51.2%。各證券經營機構開戶數486萬戶，增加49萬戶。

九、城市建設與公用事業

路網建設

東二環高架體系、三棵樹跨線橋、文景頭道街等45個路橋項目竣工投用。地鐵2號線一期、3號線二期東南環實現“車通”。新建停車場8處，新增公共停車泊位6181個，啟動建設源網廠站9座，新建改造各類管線364.5公里。

城市交通

年末共有編碼公交線路322條，其中新開辟、調整和延伸公交線路32條。公交運營線路總長度達到7505公里，其中新增線路長度521.5公里。共有公交運營車輛7219輛，其中新增、更新車輛413標臺，新增、更新車輛全部為新能源車輛。全年公交客運量達到4.9億人次。獲“國家公交都市建設示范城市”稱號。共有巡游出租汽車運營車輛17518輛，其中更新雙燃料車輛811臺，客運量達到3.6億人次。地鐵線路2條，運營線路總長度30.3公里，總客運量0.5億人次。

保障性安居工程

全年啟動棚戶區征收改造1.2萬戶。棚戶區改造基本建成7000套，完成全年計劃的100%。分配公共租賃住房1922套，完成年度計劃的100%。梳理解決棚改歷史遺留項目13個，涉及7397戶居民。

城市環境綜合整治

全年新增物業管理面積620萬平方米，創建市級以上物業管理示范項目86個。機械化清掃率、生活垃圾無害化處理率分別達到90%和100%。城區新增公園（游園）12處，改建開放式公園2個，新植樹木5.0萬株，新增綠地21公頃，建成區綠化覆蓋面積16184公頃，比去年增加271公頃。

供熱、供氣

全年改造老舊供熱管網125公里，全市集中供熱面積達32900.7萬平方米，集中供熱普及率達到96%。全市供氣管道總長度4600公里，天然氣用戶196萬戶，其中家庭用戶194萬戶。

十、社會事業

科技事業

全市現有科研機構78個，擁有11個國家級企業技術中心和131個省級企業技術中心。專利授權15561件，增長31.0%。其中，發明3747件，實用新型10022件。全年共簽訂技術合同3429項，成交額220.4億元，增長6.7%。全市高新技術企業1180家，增長45.3%。全市備案市級以上科技企業孵化器123家，其中國家級孵化器15家。全年獲省級及以上科技獎勵298項。

教育事業

全市現有在哈普通高校50所，成人高校11所，具有研究生培養資質的科研機構8所，中等職業教育學校84所，普通高中102所，普通初中347所，普通小學（含農村小學網點）405所，特殊教育學校18所，幼兒園1323所。小學入學率100%，初中入學率100%，高中階段毛入學率95.53%。 

2020年全市教育機構學生、教師情況及增速      

                                                                                                                單位：人、%

文化事業

全市共有專業藝術表演團體5個；博物館80個；文化館（藝術館）20個；公共圖書館17個，圖書館分館137個；各類電影放映單位80個；綜合檔案館19個，專業檔案館3個。全市有線數字電視用戶120萬戶。哈爾濱電視臺全年公共電視節目播出時間99319小時；哈爾濱廣播電臺全年公共廣播節目播出時間97433小時。電視綜合覆蓋率99.99%，廣播綜合覆蓋率99.95%。

衛生事業

全市共有各類衛生機構4394個(包含村衛生室)，其中醫院325個，衛生院188個，社區衛生服務中心（站）146個。衛生機構床位數8.7萬張。衛生技術人員7.5萬人，其中執業醫師2.6萬人，注冊護士3.3萬人。衛生機構全年診療2317.4萬人次。

體育事業

全市運動員參加國際比賽獲得獎牌6枚，其中金牌3枚，銀牌2枚，銅牌1枚。參加國內比賽獲得獎牌257枚，其中金牌83枚，銀牌86枚，銅牌88枚。

培訓社會體育指導員3963人（二級603人，三級3360人）。開展國民體質監測2353人。全市各區、縣（市）建設社會足球場77塊、澆建室外公益冰場85塊。

十一、人民生活和社會保障

人民生活

據抽樣調查測算，全市城鎮居民家庭年人均可支配收入39791元，比上年下降0.5%；人均生活消費支出27202元，下降7.0%。農村居民家庭年人均可支配收入19631元，增長7.6%；人均生活消費支出12047元，增長1.1%。城鎮、農村居民恩格爾系數分別為33.2%和38.0%，城鄉居民的恩格爾系數差距比上年縮小0.6個百分點。

社會保障事業

年末全市城鎮企業基本養老保險參保人數170.1萬人,比上年增長4.5%。享受養老保險離退休人員105.4萬人，增長2.1%。城鄉居民基本社會養老保險參保﹝7﹞235.0萬人，其中享受養老保險待遇104.0萬人。參加失業保險101.2萬人，增長1.0%。參加城鎮基本醫療保險人數697.3萬人，下降0.77%。參加生育保險人數105.3萬人，增加13.1萬人。參加工傷保險人數147.2萬人，增加6.7萬人。

社會福利與救助事業

全年城市居民最低生活保障對象6.9萬人，比上年下降11.0%；農村居民最低生活保障對象13.2萬人，增長0.8%；特困人員2.2萬人，下降3.1%。全市現有養老機構535家，其中新建23家。養老機構床位數43283張，其中當年新增2107張。救助孤困兒童1271人。

全市各類收養性社會福利單位床位4.3萬張，收養人員1.9萬人。城鄉社區綜合服務設施3056處。全年銷售福利彩票10.7億元，下降26.6%。城市居民最低生活保障標準市區每人每月732元，縣（市）每人每月604元，農村居民最低生活保障標準每人每年4404元。

十二、能源、資源環境和安全生產

能源

全年全社會用電量254.8億千瓦時，比上年增長1.2%。其中，工業用電量109.5億千瓦時，增長5.8%；城鎮居民生活用電量43.2億千瓦時，增長7.5%；鄉村居民生活用電量17.6億千瓦時，增長0.3%。

規模以上萬元工業增加值能耗下降0.05%。規模以上工業綜合能源消費量743.6萬噸標準煤，增長4.2%。規模以上工業高耗能行業綜合能源消費量647.8萬噸標準煤，增長5.6%。

資源環境

全年國有建設用地供應總量2372.4公頃，比上年增長40.1%。其中，工礦倉儲用地434.3公頃，增長17.6%；商業用地164.9公頃，增長120.7%；住宅用地535.5公頃，增長44.8%；公共管理與服務用地1056.6公頃，增長40.0%；交通用地153.2公頃，增長47.6%；水利用地27.9公頃，增長37.4%。

全年完成造林28.9萬畝。濕地公園16處，面積2.1萬公頃，其中國家級濕地公園13處，省級3處。省級自然保護區14處，面積15.1萬公頃?；盍⒛痉e量10711萬立方米，森林覆蓋率46%。完成人工造林10.0萬畝。

全年市區環境空氣質量優良天數303天，其中優的天數148天，比上年增加4天。細顆粒物（PM2.5）年均值47微克/立方米，二氧化硫年均值17微克/立方米，二氧化氮年均值32微克/立方米。城市晝間區域聲環境平均等效聲級58.0分貝，城市晝間道路交通聲環境平均等效聲級70.2分貝。

城市集中式飲用水水源地水量達標率100%，全市13個地表水國考斷面達標率100%，其中優良比例84.6%。

安全生產

全年共發生生產安全事故134起，死亡144人，分別比上年下降18.8%，上升9.9%。發生生產經營性道路交通事故56起，死亡52人，分別下降55.2%、29.7%。全年未發生10人以上重大生產安全事故。

注釋：

﹝1﹞本公報均為初步統計數據，部分數據因4舍5入原因，總計與分項合計存在著微少差的情況。正式數據以本年度出版的《哈爾濱統計年鑒》為準。

﹝2﹞地區生產總值及各產業、各行業增加值；農林牧漁業總產值；規模以上工業增加值及其分組；建筑業增加值絕對數均為按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。

﹝3﹞規模以上工業企業統計范圍為年主營業務收入2000萬元及以上的企業。

﹝4﹞省交通管理部門對2019年貨物運輸總量周轉量進行調整，導致和2019年公報數據比對產生差異;中國鐵路哈爾濱局集團有限公司對2019年鐵路客運周轉量進行調整，導致和2019年公報數據比對產生差異。

﹝5﹞固定資產投資統計范圍為500萬元及以上項目。

﹝6﹞限額以上社會消費品零售總額統計范圍為批發業主營業務收入2000萬元及以上、零售業500萬元及以上、住宿業200萬元及以上、餐飲業200萬元及以上。

﹝7﹞城鄉居民基本養老保險參保人數中含往年去世本年清退人數8586人，實際參保人數為234.1萬人。