2018年，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話和重要指示精神，深入落實(shí)中央、省委省政府各項(xiàng)決策部署，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求，持續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加強(qiáng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。

一、綜合

經(jīng)濟(jì)總量

初步測(cè)算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值^[2]6300.5億元，比上年增長(zhǎng)5.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值525.5億元，下降0.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1689.3億元，增長(zhǎng)2.7%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4085.7億元，增長(zhǎng)7.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的9.5：29.1：61.4調(diào)整為8.3：26.8：64.9。常住人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值57837元，增長(zhǎng)5.6%。縣域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1541.3億元，增長(zhǎng)2.2%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為24.5%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為11.4%。

人口

年末戶籍總?cè)丝?51.5萬(wàn)人，比上年末減少3.5萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口467.5萬(wàn)人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率49.1%，比上年末提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。在全市人口中，市轄區(qū)人口550.9萬(wàn)人。60歲以上老年人口206.4萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?1.7%。全市出生人口5.8萬(wàn)人，出生率6.12‰，死亡人口5.4萬(wàn)人，死亡率5.71‰。全市人口自然增長(zhǎng)率為0.42‰。年末全市常住人口1085.8萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口709.0萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率65.3%。

2018年年末全市戶籍人口及其構(gòu)成

勞動(dòng)就業(yè)

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.2萬(wàn)人，比上年下降7.2%，失業(yè)人員再就業(yè)6.9萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.76%，低于控制目標(biāo)0.54個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)政收支

全年一般公共預(yù)算收入完成384.4億元，比上年增長(zhǎng)4.4%，其中稅收收入324.4億元，增長(zhǎng)9.9%。主體稅種中，增值稅增長(zhǎng)4.3%，企業(yè)所得稅下降0.7%，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)15.2%，城市維護(hù)建設(shè)稅增長(zhǎng)8.3%。一般公共預(yù)算支出962.2億元，增長(zhǎng)0.4%。

市場(chǎng)價(jià)格

全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.5%。其中消費(fèi)品價(jià)格上漲1.1%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲4.8%。

全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總水平同比上漲2.1%，其中生產(chǎn)資料出廠價(jià)格上漲4.2%，生活資料出廠價(jià)格下降0.6%；工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格總水平同比上漲5.4%。

12月份新建商品住宅銷售價(jià)格同比上漲14.4%；二手住宅銷售價(jià)格上漲10.9%。

2018年全市八大類居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

全年全市工業(yè)產(chǎn)能利用率67.6%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，有色金屬礦采選業(yè)產(chǎn)能利用率100%，比上年提高59個(gè)百分點(diǎn)；非金屬礦物制品業(yè)產(chǎn)能利用率43.8%，比上年減少11.2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上高耗能工業(yè)產(chǎn)品水泥、硅酸鹽水泥熟料產(chǎn)量分別下降13.2%、3.4%。年末商品房待售面積831.5萬(wàn)平方米，比上年末減少301.7萬(wàn)平方米，其中商品住宅待售面積423.8萬(wàn)平方米，減少232.3萬(wàn)平方米。運(yùn)用底線思維防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)，建立政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)會(huì)商等工作機(jī)制，摸清政府隱性債務(wù)底數(shù)，嚴(yán)格規(guī)范舉債融資行為，存量政府債務(wù)全部轉(zhuǎn)換為政府債券。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本77.6元，比上年下降3.0元；全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入費(fèi)用14.6元，提高0.2元。

年末全市規(guī)模以上高技術(shù)工業(yè)企業(yè)113家，全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)20.8%。規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%，其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)-37.3%、8.3%、16.7%、24.5%、0.2%、5.9%、39%、-10.6%。全年限額以上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的零售額34.2億元，增長(zhǎng)17.6%。

哈爾濱新區(qū)

哈爾濱新區(qū)調(diào)整新區(qū)規(guī)劃，理順管理體制，完善發(fā)展構(gòu)架，步入江北一體發(fā)展區(qū)與江南政策協(xié)同區(qū)互動(dòng)發(fā)展的新階段。全年新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值768.4億元，比上年增長(zhǎng)8.0%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的0.6:63.3:36.1調(diào)整為0.4:60.6:39.0。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入34.1億元，增長(zhǎng)21.4%，其中稅收收入33.4億元，增長(zhǎng)23.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)21.5%，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22.7%。

精準(zhǔn)扶貧

全市大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障、危房改造和安全飲水工程建設(shè)，截至年末，籌集并下?lián)苁胸?cái)政專項(xiàng)扶貧資金5000萬(wàn)元，60個(gè)貧困村脫貧出列，22421貧困人口脫貧退出，貧困發(fā)生率由上年0.98%下降到0.46%，同比下降0.52個(gè)百分點(diǎn)。

二、農(nóng)業(yè)

全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值^[2]978.6億元，比上年增長(zhǎng)0.4%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值629.2億元，下降0.7%；林業(yè)產(chǎn)值31.3億元，增長(zhǎng)2.7%；牧業(yè)產(chǎn)值260.0億元，增長(zhǎng)0.7%；漁業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長(zhǎng)9.1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值38.9億元，增長(zhǎng)11.4%。

全市蔬菜產(chǎn)量93萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量0.9萬(wàn)噸，煙葉產(chǎn)量0.6萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量13.4萬(wàn)噸，其中養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量12.9萬(wàn)噸，捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量0.5萬(wàn)噸。設(shè)施蔬菜種植面積10.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量24.6萬(wàn)噸；瓜果類面積1.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸；花卉苗木面積8379畝。

全市有效使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)988個(gè)，綠色食品標(biāo)識(shí)551個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記31個(gè)，國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地840萬(wàn)畝。

全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力1099萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)2.9%；化肥投入（折純）43.4萬(wàn)噸，下降3.1%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)

全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值^[2]1081.0億元，比上年增長(zhǎng)5.4%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值^[3]增長(zhǎng)5.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中，采礦業(yè)增長(zhǎng)4.3%，制造業(yè)增長(zhǎng)5.9%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)9.3%。

2018年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速

                                                                                單位：%

全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)8.2%，銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)7.5%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率98.7%，回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。

全年規(guī)模以上工業(yè)利稅總額增長(zhǎng)2.9%，其中利潤(rùn)增長(zhǎng)0.7%，稅金增長(zhǎng)4.1%。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)349戶，虧損面為27.5%，虧損企業(yè)虧損額下降2.7%。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率62.8%，比上年末下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)195種工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長(zhǎng)的有87種，占44.6%；產(chǎn)量下降的有102種，占52.3%;產(chǎn)量持平的有6種，占3.1%。產(chǎn)成品存貨同比下降2.8%。

2018年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

建筑業(yè)

全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值^[2]609.4億元，比上年下降3.4%。資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)937戶。其中，一級(jí)資質(zhì)及以上建筑企業(yè)153戶，占全部建筑企業(yè)的16.3%；一級(jí)以下建筑企業(yè)784戶，占83.7%。資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)中有工作量的建筑企業(yè)748戶,占全部建筑企業(yè)的79.8%。

四、服務(wù)業(yè)

全年批發(fā)和零售業(yè)增加值817.9億元，比上年增長(zhǎng)5.1%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值326.3億元，增長(zhǎng)2.8%；住宿和餐飲業(yè)增加值256.1億元，增長(zhǎng)4.4%；金融業(yè)增加值443.6億元，增長(zhǎng)6.1%；房地產(chǎn)業(yè)增加值223.2億元，增長(zhǎng)1.4%；其他服務(wù)業(yè)增加值1997.0億元，增長(zhǎng)10.7%。

交通運(yùn)輸

全年完成貨物運(yùn)輸總量8155.8萬(wàn)噸，比上年下降6.4%。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)總量316.9億噸公里，下降6.8%。

2018年全市各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量及增速

全年完成旅客運(yùn)輸總量11209.6萬(wàn)人次，比上年下降6.0%。旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)總量351.1億人公里，增長(zhǎng)4.3%。

2018年全市各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量及增速

年末哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)已開通航線253條，新增9條。其中，國(guó)際航線19條，減少9條；國(guó)內(nèi)航線234條，新增18條。全年哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港旅客2043.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)8.6%。航空貨郵吞吐量12.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.2%。

年末全市民用汽車保有量182.6萬(wàn)輛，增長(zhǎng)10.2%。其中，私人汽車保有量165.6萬(wàn)輛，增長(zhǎng)11.0%；個(gè)人小型客車保有量150.3萬(wàn)輛，增長(zhǎng)11.7%。全市新能源汽車保有量6985輛，新增2528輛。

郵電通信

全年完成郵電業(yè)務(wù)總量^[4]625.1億元，比上年增長(zhǎng)70.1%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量48.2億元，增長(zhǎng)20.0%；電信業(yè)務(wù)總量576.9億元，增長(zhǎng)76.2%。快遞服務(wù)企業(yè)快遞業(yè)務(wù)量21684.8萬(wàn)件，增長(zhǎng)29.4%，快遞業(yè)務(wù)收入31.4億元，增長(zhǎng)31.8%。年末固定電話用戶180.6萬(wàn)戶，下降10.8%。移動(dòng)電話用戶1481.6萬(wàn)戶，增長(zhǎng)0.7%。固定互聯(lián)網(wǎng)用戶386.0萬(wàn)戶，增長(zhǎng)14.9%。其中，寬帶接入戶386.0萬(wàn)戶，增長(zhǎng)14.9%。

旅游業(yè)

全年共接待國(guó)內(nèi)外游客8567.6萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)11.1%。其中，國(guó)內(nèi)游客8543.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.1%；入境游客23.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)0.2%。

全年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)務(wù)總收入1376.2億元，增長(zhǎng)16.9%。其中，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)收入1368.8億元，增長(zhǎng)17.2%；國(guó)際旅游創(chuàng)匯11181.7萬(wàn)美元，下降17.2%。

全市擁有A級(jí)旅游景區(qū)79家、S級(jí)滑雪場(chǎng)9家；星級(jí)賓館60家，其中，五星級(jí)2家，四星級(jí)21家,三星級(jí)33家，二星級(jí)4家。旅行社363家，其中出境組團(tuán)旅行社84家，入境接待旅行社279家。

會(huì)展業(yè)

全年舉辦各類會(huì)展活動(dòng)425個(gè)，同比增長(zhǎng)10.3%。全年舉辦展覽項(xiàng)目147個(gè)，增長(zhǎng)6.52%，其中在專業(yè)展館舉辦的規(guī)模以上的展覽項(xiàng)目52項(xiàng)，總展覽面積138.5萬(wàn)平方米。展會(huì)直接收入23.6億元人民幣，增長(zhǎng)10%，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入212億元，增長(zhǎng)9.6%。成功舉辦了中俄博覽會(huì)暨哈洽會(huì)、2018哈爾濱寒地博覽會(huì)、首屆中國(guó)（哈爾濱）航天航空3D打印材料及應(yīng)用制備技術(shù)博覽會(huì)暨論壇、哈爾濱科技成果交易會(huì)以及引進(jìn)舉辦的國(guó)際廣告節(jié)等品牌展會(huì)。

五、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資^[5]比上年下降7.2%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)投資分別下降59.1%、8.5%、6.4%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有及國(guó)有控股固定資產(chǎn)投資下降12.7%;民間固定資產(chǎn)投資下降6.4%；港澳臺(tái)及外商固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)54.8%；按投資規(guī)模分，億元以上項(xiàng)目完成投資占全市固定資產(chǎn)投資的92.5%，10億元以上項(xiàng)目完成投資占全市的51.6%。

全年城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資下降22.2%。其中,交通運(yùn)輸和郵政業(yè)投資下降13.5%；信息傳輸業(yè)投資下降76.3%；水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資下降32.0%；電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資下降15.0%。

房地產(chǎn)開發(fā)

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長(zhǎng)17.6%，占全市固定資產(chǎn)投資的比重為60.2%。其中，住宅投資增長(zhǎng)18.9%；辦公樓投資增長(zhǎng)27.6%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資增長(zhǎng)3.5%。商品房銷售面積1042.8萬(wàn)平方米，下降16.5%。

2018年全市房地產(chǎn)開發(fā)和銷售主要指標(biāo)完成情況及增速

六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4125.1億元，比上年增長(zhǎng)4.2%。按地域分，城鎮(zhèn)零售額增長(zhǎng)4.2%；鄉(xiāng)村零售額增長(zhǎng)3.6%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)零售額增長(zhǎng)3.9%；零售業(yè)零售額增長(zhǎng)4.0%；住宿業(yè)零售額增長(zhǎng)4.9%；餐飲業(yè)零售額增長(zhǎng)5.8%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入增長(zhǎng)5.7%；商品零售增長(zhǎng)3.9%。

七、外經(jīng)外貿(mào)

對(duì)外經(jīng)濟(jì)

全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值209.7億元（海關(guān)口徑），比上年下降8.0%。其中，出口103.5億元，增長(zhǎng)5.2%；進(jìn)口106.2億元，下降18.0%。從商品類別看，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口63.3億元，下降11.1%；機(jī)電類產(chǎn)品進(jìn)出口88.2億元，下降12.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口22.4億元，下降31.9%。從企業(yè)性質(zhì)看，國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口額81.9億元，下降32.4%；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額83.7億元，增長(zhǎng)14.4%；外商投資企業(yè)進(jìn)出口額44.1億元，增長(zhǎng)31.0%。從貿(mào)易國(guó)別看，對(duì)俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口額排第一位為31.6億元，增長(zhǎng)47.1%。

                   2018年全市進(jìn)出口總值及增速                           

                                                     單位：萬(wàn)元、%

使用外資

全年新批外商直接投資企業(yè)76戶，新批外商投資企業(yè)合同外資金額8.6億美元，比上年增長(zhǎng)49.9%。增資擴(kuò)股18項(xiàng)，新增合同外資1.8億美元，新設(shè)立投資總額超千萬(wàn)美元的企業(yè)18戶，投資總額42.7億美元，增長(zhǎng)258.0%；新設(shè)立投資總額超億美元的企業(yè)3戶，投資總額37.6億美元，增長(zhǎng)275.9%。

全年實(shí)際使用外資36.5億美元，增長(zhǎng)6.1%。其中，直接使用外資3.1億美元，下降26.1%；非直接使用外資33.4億美元，增長(zhǎng)10.6%。

使用內(nèi)資

全年簽訂執(zhí)行的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目568項(xiàng)，到位資金1658.2億元，比上年下降9.6%。其中，省際間合作項(xiàng)目485項(xiàng)，到位資金1498.9億元，下降7.8%。

八、金融證券保險(xiǎn)

金融

年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額11616.0億元，比上年增長(zhǎng)9.2%，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額11079.8億元，增長(zhǎng)8.6%；金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額11504.0億元，增長(zhǎng)9.4%，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額10921.2億元，增長(zhǎng)9.6%。

2018年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額及增速

                                                                               單位：億元、%

保險(xiǎn)

全年哈爾濱市保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入344.1億元，比上年下降9.6%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入73.6億元，增長(zhǎng)10.5%；人身險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入270.4億元，下降13.9%。人身險(xiǎn)收入中壽險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入204.3億元，下降21.13%；健康險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入57.7億元，增長(zhǎng)20.6%；意外險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入8.5億元，增長(zhǎng)19.8%。全年賠款和給付支出98.4億元，增長(zhǎng)13.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款37.4億元，增長(zhǎng)8.3%；人身險(xiǎn)給付支出61.0億元，增長(zhǎng)16.3%。人身險(xiǎn)賠付中壽險(xiǎn)給付39.7億元，增長(zhǎng)5.9%；健康險(xiǎn)賠款和給付19.7億元，增長(zhǎng)41.4%；意外險(xiǎn)賠款1.7億元，增長(zhǎng)57.1%。

九、城市建設(shè)與公用事業(yè)

路網(wǎng)建設(shè)

哈佳快速鐵路、哈牡客專如期開通。哈爾濱火車站北廣場(chǎng)已建成投用。開工建設(shè)城鄉(xiāng)路高架橋、大方里延長(zhǎng)線和三機(jī)街道路打通工程等202個(gè)路橋項(xiàng)目，其中145個(gè)已竣工投用。地鐵1號(hào)線三期己完成了試運(yùn)營(yíng)安全預(yù)評(píng)審，正在組織空載試運(yùn)營(yíng)；2號(hào)線一期工程已完成18座車站的主體施工，穿越松花江隧道等15個(gè)區(qū)間己雙線貫通；3號(hào)線二期工程?hào)|南環(huán)已完成16座車站的主體施工和15個(gè)區(qū)間雙向貫通，西北環(huán)已啟動(dòng)4座車站建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)源網(wǎng)廠站19座，新建改造各類管線253公里。

城市交通

年末共有編碼公交線路292條，其中新開辟、調(diào)整和延伸公交線路60條。公交運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度達(dá)到5664.9公里，其中新增運(yùn)營(yíng)里程75.1公里。共有公交運(yùn)營(yíng)車輛7031輛，其中新增、更新車輛2022.8標(biāo)臺(tái)，其中新能源公交車1556臺(tái)。全年公交客運(yùn)量12.7億人次。共有出租汽車18260輛，其中更新雙燃料出租車1666臺(tái)，客運(yùn)量5.6億人次。地鐵營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度21.8公里，客運(yùn)量0.83億人次。上線移動(dòng)智能終端查詢系統(tǒng)（哈爾濱交通出行手機(jī)APP和微信公眾號(hào)）。

保障性安居工程

全市城八區(qū)棚戶區(qū)改造開工10個(gè)項(xiàng)目、7154套，完成全年計(jì)劃的102%；棚戶區(qū)改造基本建成8394套，完成全年計(jì)劃的105%。分配公共租賃住房6244套，完成年度計(jì)劃的104%。解決歷史遺留建設(shè)項(xiàng)目359個(gè)、涉及26.5萬(wàn)戶居民不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理問(wèn)題。

城市環(huán)境綜合整治

全市新增物業(yè)管理面積675萬(wàn)平方米，創(chuàng)建市級(jí)以上物業(yè)管理示范項(xiàng)目36個(gè)。完成城市建成區(qū)黑臭水體整治任務(wù)，黑臭水體消除比例達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全市淘汰燃煤鍋爐1191臺(tái)；城市居民區(qū)淘汰改造供熱燃煤鍋爐84臺(tái)，新增供熱生物質(zhì)鍋爐1臺(tái)。完成城市內(nèi)河、松花江污染源普查和整治規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)阿什河消除劣五類水質(zhì)年度目標(biāo)，磨盤山、松花江等市級(jí)水源地專項(xiàng)整治任務(wù)全面完成，松花江干流哈爾濱段水質(zhì)總體優(yōu)良。關(guān)閉向陽(yáng)垃圾處理場(chǎng)，雙城垃圾焚燒廠一期和6個(gè)縣鄉(xiāng)垃圾處理站建成投用。機(jī)械化清掃率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到70%和91.7%。城區(qū)新建荷和園、東直公園等公園（游園）20處，改建開放式公園1個(gè)，新植樹木9.8萬(wàn)株，建成區(qū)綠化覆蓋面積增加835萬(wàn)平方米，達(dá)到15624萬(wàn)平方米。

供熱、供氣

全年新增集中供熱能力900萬(wàn)平方米，全市集中供熱面積達(dá)30574.6萬(wàn)平方米，集中供熱普及率達(dá)到95%；全市供氣管道總長(zhǎng)度3400余公里，天然氣用戶178.8萬(wàn)戶，其中家庭用戶176.7萬(wàn)戶。

十、社會(huì)事業(yè)

科技事業(yè)

全市擁有9個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和121個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。專利申請(qǐng)量22373件，比上年增長(zhǎng)5.0%；專利授權(quán)12077件，下降0.3%。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量9455件，發(fā)明專利授權(quán)量3635件。全年共簽訂技術(shù)合同3206項(xiàng)，成交額154.2億元，增長(zhǎng)13.2%。科技成果轉(zhuǎn)化“市場(chǎng)導(dǎo)入”試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施，全年轉(zhuǎn)化校所科技成果359項(xiàng)，新增各級(jí)各類科技企業(yè)孵化器46家。

教育事業(yè)

全市現(xiàn)有在哈普通高校51所，成人高校11所，具有研究生培養(yǎng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)8所，中等職業(yè)教育學(xué)校89所，普通高中102所，普通初中342所，普通小學(xué)（含農(nóng)村小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)）574所，特殊教育學(xué)校18所，幼兒園1334所。

2018年全市教育機(jī)構(gòu)學(xué)生、教師情況

                                                                                       單位：人、%

文化事業(yè)

全市共有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體4個(gè)；博物館79個(gè)；文化館（藝術(shù)館）18個(gè)；公共圖書館17個(gè)；各類電影放映單位66個(gè)；綜合檔案館19個(gè)，專業(yè)檔案館1個(gè)。全市有線電視用戶180萬(wàn)戶，其中數(shù)字電視用戶140萬(wàn)戶，哈爾濱電視臺(tái)全年公共電視節(jié)目播出時(shí)間95198小時(shí)；哈爾濱廣播電臺(tái)公共廣播節(jié)目播出時(shí)間81796小時(shí)。電視綜合覆蓋率99.98%，廣播綜合覆蓋率99.93%。

衛(wèi)生事業(yè)

全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1982個(gè)(未含農(nóng)村衛(wèi)生室)，其中醫(yī)院326個(gè)、衛(wèi)生院187個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）140個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)8.70萬(wàn)張。衛(wèi)生技術(shù)人員6.87萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.33萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士2.87萬(wàn)人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全年診療3429.6萬(wàn)人次。

體育事業(yè)

全年舉辦全市體育競(jìng)賽16項(xiàng)。參加國(guó)際比賽獲得獎(jiǎng)牌13枚，其中金牌2枚、銀牌7枚、銅牌4枚；參加國(guó)內(nèi)比賽獲得獎(jiǎng)牌380枚，其中金牌129枚、銀牌170枚、銅牌81枚。

全年打造10分鐘健身圈工程，安裝健身路徑180處；培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員2712人（二級(jí)712人，三級(jí)2000人）；開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)11079人。共建設(shè)乒乓球園區(qū)、羽毛球園區(qū)、籃球園區(qū)、棋類園區(qū)等特色園區(qū)62處，新農(nóng)村示范點(diǎn)2處。免費(fèi)開放冰場(chǎng)74個(gè)。城區(qū)中小學(xué)校“百萬(wàn)青少年上冰雪”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

十一、人民生活和社會(huì)保障

人民生活

據(jù)抽樣調(diào)查測(cè)算，城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入37828.0元，增長(zhǎng)6.4%；人均生活消費(fèi)支出27347.9元，增長(zhǎng)6.5%。農(nóng)村居民家庭年人均可支配收入16934.0元，增長(zhǎng)8.9%；人均生活消費(fèi)支出11094.7元，增長(zhǎng)8.8%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別為32.1%和37.5%。城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)差距5.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年縮小0.5個(gè)百分點(diǎn)。

社會(huì)保障事業(yè)

年末全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為254.5萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)4.3%。享受養(yǎng)老保險(xiǎn)離退休人員100.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.1%。城鄉(xiāng)居民基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保230萬(wàn)人，其中享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇96.3萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)98.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.9%。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)732.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.7%。參加生育保險(xiǎn)人數(shù)91.8萬(wàn)人，增加2.3萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)137.4萬(wàn)人，增加2.1萬(wàn)人。

社會(huì)福利與救助事業(yè)

全年城市居民最低生活保障對(duì)象8.82萬(wàn)人，比上年下降11.8%，農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象12.99萬(wàn)人，下降8.9%，特困人員2.31萬(wàn)人，下降2.5%。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)360家，床位5.2萬(wàn)張，其中當(dāng)年新增養(yǎng)老床位3871張，新建樂(lè)活休閑養(yǎng)老綜合體、老年公寓36家。救助孤困兒童1093人。

全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位5.37萬(wàn)張，收養(yǎng)人員3.51萬(wàn)人。城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施897處。全年銷售福利彩票17.8億元，增長(zhǎng)0.1%。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)每人每月642元，縣（市）每人每月556元，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全市每人每年3900元。

十二、能源、資源環(huán)境和安全生產(chǎn)

能源

全年全社會(huì)用電量238.7億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)7.6%，其中工業(yè)用電量99.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.7%，城鎮(zhèn)居民生活用電量38.4億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)3.5%，鄉(xiāng)村居民用電量17.3億千瓦時(shí)，與上年持平。

全年規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降0.7%。規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量689萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)5.1%。規(guī)模以上工業(yè)高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量582.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)7.7%。

資源環(huán)境

全年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量3568.3公頃，比上年增長(zhǎng)93.5%。其中，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地255.3公頃，增長(zhǎng)9.4%；商服用地80.9公頃，下降51.1%；住宅用地293.5公頃，下降17.4%；基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地2938.7公頃，增長(zhǎng)169.7%。

全年完成造林23.22萬(wàn)畝。濕地公園16處，面積2.06萬(wàn)公頃，其中國(guó)家級(jí)濕地公園13處，省級(jí)3處。省級(jí)自然保護(hù)區(qū)12處，面積12.07萬(wàn)公頃。活立木積量9859萬(wàn)立方米，森林覆蓋率46%。完成人工造林10.52萬(wàn)畝。

全年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)310天，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均值為39微克/立方米，可吸入顆粒物（PM10）年均值為65微克/立方米，二氧化氮年均值37微克/立方米，二氧化硫年均值為20微克/立方米。城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為59.4分貝，城市交通干線噪聲平均值為73.4分貝。

安全生產(chǎn)

全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故332起，比上年下降9.8%；死亡242人，上升18.0%；受傷264人，下降0.3%；直接經(jīng)濟(jì)損失5070萬(wàn)元，上升26.1%。其中，發(fā)生較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故6起，上升50.0%；發(fā)生重大火災(zāi)事故1起，死亡20人。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)0.038人。

注釋：

[1]本公報(bào)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因4舍5入原因，總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)可能存在0.1-0.2的誤差，未做機(jī)械調(diào)整。正式數(shù)據(jù)以本年度出版的《哈爾濱統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。

[2]地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)增加值；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值；規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分組；建筑業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)均為按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。

[3]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)。

[4]郵電業(yè)務(wù)總量計(jì)算方法為相應(yīng)各類產(chǎn)品乘以相應(yīng)的平均單價(jià)（不變價(jià)）之和，加上出租電路和設(shè)備、代用戶維護(hù)電話交換機(jī)和線路等的服務(wù)收入。

[5]固定資產(chǎn)投資范圍為500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目。