2014年，面對復雜多變的國內外發展環境，全市上下在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，堅定實施新戰略，著力穩增長、促改革、調結構、惠民生，凝神聚力，真抓實干，國民經濟保持平穩發展態勢，民生狀況進一步改善，社會事業全面進步。

一、綜 合

經濟總量

初步測算，全年實現地區生產總值^﹝2﹞5332.7億元，比上年增長6.9%。其中，第一產業實現增加值639.8億元，增長7.0%；第二產業實現增加值1785.3億元，增長5.1%；第三產業實現增加值2907.6億元，增長8.2%。三次產業結構由上年的11.7：34.8：53.5調整為12.0：33.5：54.5。三次產業對地區生產總值增長的貢獻率分別為10.7%、28.6%和60.7%。人均地區生產總值53750元，增長7.0%。非公有制經濟實現增加值2908.6億元，增長8.0%，占全市地區生產總值的比重為54.5%。

市場價格

全年居民消費價格總水平同比上漲2.0%，漲幅比上年回落0.1個百分點。其中：消費品價格上漲2.5%，服務項目價格上漲0.8%。

工業生產者出廠價格總水平同比下降1.2%；工業生產者購進價格總水平下降1.7%。固定資產投資價格上漲0.3%。

八大類居民消費價格指數

勞動就業

年末城鎮就業人數283萬人。城鎮新增就業13.66萬人，下崗職工和失業人員再就業8.99萬人。年末城鎮登記失業率為3.72%。為求職登記人員提供職業介紹服務31.09萬人次。全年創業培訓22479人，其中高校畢業生創業培訓10804人，失業人員創業培訓11675人。

二、農 業

全年完成農林牧漁業總產值^﹝2﹞1171.5億元，增長7.1%。其中，農業產值548.1億元，增長7.4%；林業產值32.7億元，增長6.1%；牧業產值540.2億元，增長6.8%；漁業產值21.3億元，增長5.8%；農林牧漁服務業產值29.3億元，增長8.9%。

全市農作物播種面積3065.9萬畝，增長0.5%，糧食作物播種面積2918.7萬畝，增長0.7%。其中，水稻957.2萬畝，增長1.1%；玉米1656.1萬畝，下降3.1%；大豆269.0萬畝，增長31.5%。

經濟作物中，蔬菜產量207.5萬噸，增長1.9%；油料產量2.5萬噸，增長21.4%；煙葉產量1.2萬噸，下降4.3%。

全市大牲畜、生豬、家禽存欄為220.5萬頭、490.4萬頭、6577.3萬只，分別增長0.6%、3.6%、0.8%。全年肉類、禽蛋、奶類產量為109.1萬噸、41.6萬噸、154.7萬噸，分別增長5.2%、4.5%、3.7%。水產品產量11.1萬噸，下降8.9%。其中，養殖水產品產量10.7萬噸，下降9.0%；捕撈水產品產量0.47萬噸，下降5.7%。

全市擁有農業機械總動力977.3萬千瓦，增長5.5%；化肥投入（折純）48.9萬噸，增長0.9%。

全市農業產業化經營實現銷售收入536億元，增加9.5%；農業產業化生產基地面積達到2282萬畝，參與農業產業化經營的農戶發展到93.4萬戶；擁有市級以上重點龍頭企業164家，實現銷售收入309.7億元，帶動基地面積1360萬畝。

無公害、綠色和有機食品生產基地認定面積（含山產品和水產品面積）3222萬畝。有效使用無公害農產品標識1600個，綠色食品標識380個，有機食品標識160個，農產品地理標志登記23個，國家綠色食品原料標準化生產基地810萬畝。

建設市級新農村示范村80個，新建農村飲水安全工程332處，創建省級生態縣（市）2個、生態鄉鎮12個、生態村293個，9個城關鎮污水處理廠投入運營，33個貧困村實現整體脫貧。改造農村泥草房6萬戶，359萬平方米。全年轉移農村勞動力145.6萬人。

三、工業和建筑業

工業

全年實現工業增加值1239.4億元，增長7.4%。其中，規模以上工業實現增加值^﹝3﹞849.4億元，增長7.7%。在規模以上工業中，分門類看^﹝4﹞,采礦業下降9.3%，制造業增長7.8%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長7.8%。縣域規上工業實現增加值317.2億元，增長21.1%，占全年規上工業的37.3%。

規模以上工業增加值及增幅

在規模以上工業企業170種工業產品中，產量比上年增長的有71種。其中，有26種產品產量增幅超過30%。

規模以上工業企業主要產品產量

全年規模以上工業實現利稅293.7億元，下降12.0%。其中，實現利潤120.1億元，下降7.4%；稅金173.6億元，下降14.9%。規模以上工業虧損企業216戶，虧損面為16.8%，比上年擴大2.4個百分點，虧損企業虧損額58.1億元，增長37.8%。產品銷售率為98.9%，比上年提高0.8個百分點。

節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造業、新能源、新材料、新能源汽車七大戰略性新興產業完成產值451.5億元，增長6.1%，占規模以上工業總產值的12.3%。

規模以上工業能源消費總量1711.7萬噸標準煤，下降3.1%。萬元工業增加值能耗下降10.2%。規模以上工業高耗能行業綜合能源消費量為536.9萬噸標準煤，下降3.7%。

建筑業

全年建筑業實現增加值545.9億元，同比下降1.1%。全市資質以上建筑業企業1127戶。其中，一級資質及以上建筑企業143戶，占全部建筑企業的12.7%；一級以下建筑企業984家，占87.3%。全市資質以上建筑企業中有工作量的建筑企業823戶,占全部建筑企業的73.0%。

四、固定資產投資

固定資產投資

全年完成固定資產投資^﹝5﹞4176.0億元，增長12.2%。其中，第一產業完成投資169.6億元，增長60.3%；第二產業完成投資1587.4億元，增長21.4%；第三產業完成投資2419.0億元，增長4.8%。

全年固定資產投資在建項目6682個，其中新開工項目5631個。計劃總投資億元以上的項目1159個，完成投資2126.9億元，其中實際完成投資億元以上項目661個，完成投資1927.7億元。

省重點推進產業項目開工73個，完成投資220.3億元，占省下達我市重點推進產業項目的114.5%。

國有及國有控股經濟完成投資1114.0億元，增長4.8%。民間投資完成2989.0億元，增長15.2%；外商及港澳臺投資完成72.9億元，增長16.3%。

工業投資完成1503.4億元，增長25.1%，其中，制造業完成投資1266.4億元，增長18.4%。

城市基礎設施建設完成投資689.7億元，增長29.2%。

全年新增固定資產3383.1億元，固定資產交付使用率81.0%。

房地產開發

全年房地產開發完成投資673.6億元，下降20.7%。其中，商品住宅投資489.3億元，下降15.9%；辦公樓投資18.8億元，下降19.6%；商業營業用房投資100.9億元，下降32.0%。

                    　　　　　　　　　全市房地產開發和銷售主要指標完成情況

五、國內貿易

全年實現社會消費品零售總額3070.9億元，增長12.6%。

按地域分，城鎮零售額2766.3億元，增長12.4%；鄉村零售額304.6億元，增長13.8%。

按行業分，批發業零售額421.0億元，增長15.7%；零售業零售額2250.3億元，增長11.9%；住宿業零售額28.5億元，增長11.4%；餐飲業零售額371.0億元，增長12.9%。

全市限額以上社會消費品零售總額^﹝6﹞為1207.4億元，增長10.9%，占社會消費品零售總額比重為39.3%。全市商品交易市場249個。其中生產資料市場24個，消費品市場225個。年成交額超10億元的商品交易市場14個，成交額665億元。

限額以上批發和零售業零售額及增幅

六、外經外貿

對外經濟

與全球168個國家和地區建立貿易往來。全年實現進出口總值68.08億美元（海關口徑），增長4.1%。其中，出口34.44億美元，增長18.8%；進口33.64億美元，下降7.6%。

從商品類別看，機電類產品出口15.85億美元，增長28.6%，進口8.86億美元，下降33.6%。農副產品類出口2.64億美元，增長3.4%，進口22.2億美元，增長13.4%。

利用外資

新設立外商投資企業64戶，合同外資額9.62億美元，增長49.6%。其中，批準投資總額超千萬美元以上外資項目13項，投資總額8.82億美元，增長8.6%；超億美元以上外資大項目3項，投資總額4.88億美元。新批準增資擴股27項，新增合同外資5.52億美元，增長116.5%。

全年實際使用外資27.21億美元，增長20.3%。其中，直接使用外資9.76億美元，下降0.36%；非直接使用外資17.45億美元，增長36.1%。

引進內資

全市簽約產業項目398項，協議引資額3300.9億元。實際使用內資1754.4億元，增長32.7%。其中，省域外資金1550.8億元，增長36.6%。

七、交通、郵電、旅游和會展業

交通運輸

全年完成貨物運輸總量10168.5萬噸，下降7.9%。貨物運輸周轉量393.7億噸公里，下降9.1%。

全年完成旅客運輸總量13989.0萬人次，增長6.1%。旅客運輸周轉總量363.6億人公里，增長11.2%。

哈爾濱太平國際機場進出港旅客1223.9萬人次，增長19.3%。航空貨郵吞吐量10.7萬噸，增長15.4%。

年末全市汽車保有量119.9萬輛，其中個人汽車保有量101.6萬輛，增長16.8%。

郵電通信

全年完成郵電業務總量^﹝7﹞140.7億元，增長19.8%。其中，郵政業務總量9.2億元，增長18.6%；電信業務總量131.5億元，增長19.9%。固定電話年末用戶225.3萬戶，下降0.7%。移動電話用戶1250.6萬戶，增長8.3%。固定互聯網用戶163萬戶，增長5.9%，其中寬帶接入159.7萬戶，增長3.9%。

旅游業

全年共接待國內外游客6010.2萬人次，增長8.3%。其中，國內游客5989.6萬人次，增長8.4%；入境游客20.6萬人次，下降2.2%。全年實現旅游業務總收入786.9億元，增長17.7%。其中，國內旅游業務收入780.4億元，增長17.8%；國際旅游創匯1.05億美元，增長6.7%。

全市擁有A級景區83家，其中5A級1家、4A級22家、3A級28家。S級滑雪場12家。旅行社327家，其中經營出境游業務的60家，經營邊境旅游業務的6家。星級飯店89家，其中五星級2家，四星級25家,三星級54家。

會展業

全年舉辦各類會展活動286項，其中展會項目107個。總展覽面積143.6萬平米，吸引國內外參展參會觀眾（含客商）467萬人次，其中：埠外達95萬人次。展會直接收入14.37億元，增長21.3%，帶動相關產業收入132.86億元，增長21.5%。原“哈洽會”升級為國家級的“中俄博覽會”。

八、財政和金融

財政收支

全年公共財政預算總收入650.7億元，增長2.9%。其中，地方公共財政預算收入423.5億元，增長5.3%。主體稅種中，營業稅122億元，下降2.8%；企業所得稅42.7億元，增長6.1%；增值稅43.6億元，增長28.5%；個人所得稅16.1億元，增長17.9%。全市公共財政預算支出740.1億元，增長4.3%。其中，教育、社會保障和就業、城鄉社區事務、醫療衛生與計劃生育、一般公共服務支出為111.5億元、117.6億元、174.9億元、52.5億元、55億元，分別增長2%、12.3%、11.8%、9.5%和7.6%。

金融

全市金融機構各項存款余額（人民幣，下同）8884.0億元，比年初增加395.8億元。其中，單位存款余額4019.7億元，下降13.8億元，個人儲蓄存款余額3768.8億元，增加175.3億元。金融機構各項貸款余額7257.5億元，比年初增加949.8億元。其中，短期貸款余額2264.5億元，增加312.7億元，中長期貸款余額4573.5億元，增加519.0億元。

農村信用社存款余額548.0億元，比年初增加103.3億元；農村信用社貸款余額380.0億元，增加35.5億元。

證券

全市共有證券營業部62家，證券投資咨詢公司1家，境內上市公司23家。全年各類證券成交額18211.37億元，增長49.7%，其中股票交易額9277.0億元，增長58.2%。全市各證券經營機構開戶數為128.7萬戶，增加4.13萬戶。（股票成交額統計口徑為A股加B股交易額）

保險

全年保險公司保費收入226.3億元，增長62%。其中,財產險收入46億元，增長14.1%；人身險收入180.3億元，增長81.3%。在人身險收入中，人壽保險收入165.0億元，增長88.9%；健康保險收入11.9億元，增長30.9%；意外傷害險收入3.5億元，增長14.4%。全年保險賠付支出52.1億元，增長8.8%。其中，財產險支出21.6億元，下降8.1%；人身險支出30.5億元，增長25.2%。在人身險支出中，人壽保險支出24.6億元，增長26%；健康保險支出5.3億元，增長26.7%；意外傷害險支出0.6億元，下降11.1%。

九、城市建設與公用事業

路網建設

全年新建改造道路90條、橋涵37座，新平北橋、河松跨河橋建成使用，南馬路、哈雙南路竣工通車，哈齊客專全線貫通，哈西公路客運站投入運營，地鐵安全載客超過5386萬人次。新建高等級路面農村公路402公里，改造危橋167座，木蘭松花江公路大橋開工建設。

城市交通

新建停車場21處，新增停車泊位1.5萬個，新建公交首末站10處，新增大容量環保公交車600臺，全市共有公交運營車輛6720臺，公共交通客運量達12.79億人次。年末全市共有出租汽車16518臺。新開通3條對俄客貨混載和貨運包機航線。“公交都市”創建經驗得到國家充分認可。

保障性安居工程

全市開工建設各類保障房2.4萬套，竣工2.2萬套；為城區1.6萬戶住房困難家庭提供廉租房保障。

城市環境綜合整治

新建改造水電氣熱管網1120公里，建設各類源網廠站33座;“智慧管網”地理信息系統建成使用。拆并改造分散燃煤小鍋爐251臺，新增集中供熱能力1500萬平方米，居民供熱投訴率下降31.5%；維修老舊住宅798萬平方米，創建市級以上物業管理示范小區150個，清除不合格物業企業12家，老舊小區物業管理實現全覆蓋。主城區垃圾密閉化運輸率達100%，主干道路機械化清掃率、水沖洗率和生活垃圾無害化處理率分別達70%、70%和85%以上。累計拆除違章建筑2.1萬處、790多萬平方米;交通“三亂”整治深入推進，糾正交通違法行為達566.98萬件。全年實施污染減排項目101個，淘汰市區黃標車3.87萬輛，完成既有建筑節能改造318萬平方米。成高子鎮、團結鎮污水處理廠實現通水調試，日處理650噸污泥項目建成投用，城市污水集中處理率提高到89.3%。

供熱、供電、供氣、供水

全市集中供熱面積達20399萬平方米，增長6%，集中供熱普及率達到87%，比上年提高3個百分點。全年全社會用電量200.4億千瓦時，增長1.5%，其中工業用電量92億千瓦時，下降0.8%，城鎮居民生活用電量32.3億千瓦時，增長2.7%，鄉村居民用電量16.5億千瓦時，下降0.1%。全市供氣管道總長度2978公里，天然氣用戶159.4萬戶，其中家庭用戶158.1萬戶。水資源總量^﹝8﹞196.24億立方米。總用水量70.23億立方米，其中農業灌溉59.31億立方米，工業生產5.49億立方米，城鎮生活3.79億立方米，鄉村生活1.63億立方米。

十、社會事業

科技事業

全市現有科研機構500個^﹝9﹞，其中包括9個國家級企業技術中心和87個省級企業技術中心。R&D（研究與試驗發展）人員4.8萬人，其中研究人員3.2萬人。R&D經費支出97.3億元，增長16%，R&D支出占地區生產總值的比重為1.9%。受理專利申請22508件，增長20%，授予專利權9284件，下降10%。全年共簽訂技術合同1096項，成交額78.2億元，增長10.39%。85項科技成果被授予哈爾濱市科學技術獎。

教育事業

全市現有在哈普通高校49所，成人高校13所，具有研究生培養資質的科研機構8所，中等職業教育學校91所，普通高中103所，普通初中381所，普通小學（含農村小學網點）1076所，特殊教育學校18所，工讀學校1所，幼兒園1378所。高中階段毛入學率90%。

全市教育機構學生情況
                                             單位：人、%

文化事業

全市現有專業藝術表演團體10個（包括各區縣市）；文化館（藝術館）21個；公共圖書館18個，圖書館分館53個；各類電影放映單位46個；綜合檔案館19個，專業檔案館1個。全年出版報紙52689萬份，出版雜志5647萬冊，出版圖書7810萬冊。全市有線電視用戶165.1萬戶，其中數字電視用戶123.9萬戶，哈爾濱電視臺全年公共電視節目播出時間129356小時；哈爾濱廣播電臺全年公共廣播節目播出時間62845小時。全市電視綜合覆蓋率99.95%，廣播綜合覆蓋率99.85%。

衛生事業

全市共有各類衛生機構1830個(未含農村衛生室)，其中醫院271個、衛生院185個、社區衛生服務中心（站）143個。衛生機構床位數6.54萬張。衛生技術人員6.29萬人，其中執業醫師2.04萬人，注冊護士2.41萬人。

體育事業

承辦國內單項體育比賽10項。我市運動員參加國際比賽獲得獎牌19枚，其中金牌9枚、銀牌5枚、銅牌5枚；參加國內比賽獲得獎牌77枚，其中金牌29枚、銀牌25枚、銅牌23枚。

打造10分鐘健身圈工程，安裝健身路徑2543件；培訓社會體育指導員5123人；開展國民體質監測5409人；積極開展全民健身百日系列活動、全民健身日活動、百萬青少年上冰雪活動。實現廣大群眾就地就近開展健身活動，共建設乒乓球園區22個，羽毛球園區10個，籃球園區4個，棋類園區10個，新農村示范點40個，鄉鎮體育活動站50個。

十一、人口、人民生活和社會保障

人口

年末戶籍總人口987.3萬人，比上年末減少7.9萬人。其中，非農業人口481.3萬人，市轄區人口473.8萬人。60歲以上老年人口172.86萬人，占總人口的比例為17.5%。全市出生人口8.5萬人，出生率8.6‰，死亡人口8.1萬人，死亡率8.1‰。全市人口自然增長率為0.5‰。

人民生活

據抽樣調查，城市常住居民年人均可支配收入28815.9元，增長9.3%；人均生活消費支出21638.5元，增長6.4%。農村常住居民年人均可支配收入12125.0元，增長12.2%；人均生活消費支出8274.8元，增長12.4%。

市區人均住房使用面積26平方米，增加0.4平方米；農村居民人均居住面積26.7平方米，增加0.7平方米。

社會保障事業

年末全市城鎮企業基本養老保險參保人數為127.31萬人,增長3.4%。全市享受養老保險離退休人員81.57萬人，增長5.1%。1.1萬被征地農民養老保險遺留問題得到解決，市本級企業離退休人員養老金人均月增174元；新建社區日間照料服務中心和農村居家養老服務站677個，新增養老床位500張。城鄉居民基本社會養老保險參保209.96萬人，其中，享受養老保險待遇70.93萬人。參加失業保險125.81萬人。參加城鎮基本醫療保險的人數367.17萬人，新增3.04萬人。參加生育保險的人數87.11萬人，新增2.11萬人。參加工傷保險的人數124.65萬人，新增3.52萬人。

社會福利與救助事業

全年城市居民最低生活保障對象15.2萬人，下降5.0%；農村居民最低生活保障對象20.4萬人，下降9.7%；農村五保戶供養對象2.6萬人，與上年持平，新改建社會養老機構31家，新增床位3666張，救助孤困兒童1434人。年末全市各類收養性社會福利單位床位3.6萬張，收養人員2.5萬人。各種城鎮社區服務設施922處。全年銷售福利彩票15.28億元，增長6.9%。

十二、資源環境和安全生產

資源環境

全年全市國有建設用地供應總量1941.34公頃，下降53%，其中，工礦倉儲用地578.24公頃，下降34%，商服用地274.98公頃，下降49%，住宅用地537.95公頃，下降26%，基礎設施等其他用地550.17公頃，下降72%。

全年完成造林33.77萬畝。濕地自然保護區數量達到8處，面積10.8萬公頃。全市建成區綠地面積13160萬平方米，增加58萬平方米。全年活立木積量8994萬立方米，森林覆蓋率45.88%。完成人工造林10萬畝，城區新植樹木50.2萬株、新增綠地118.1公頃。

市區空氣質量好于和達到二級的天數為242天。實測大氣細顆粒物（PM2.5）年均值為72微克/立方米，可吸入顆粒物（PM10）年均值為111微克/立方米，二氧化硫年均值為57微克/立方米，二氧化氮年均值為52微克/立方米。城市區域環境噪聲平均值59.3分貝，城市交通干線噪聲平均值69.2分貝。

城市生活污水集中處理率達88%、城市垃圾無害化處理率達到85%。磨盤山集中式飲用水水源地水質達標率為100%。松花江干流哈爾濱江段2014年水質總體狀況為優，Ⅲ類水質斷面比例為100%。

安全生產

全市發生各類安全事故5113起，下降29.0%。死亡431人，上升0.9%，傷1293人，上升35.7%，經濟損失1.19億元，下降11.7%。全年未發生一次死亡10人以上重大事故。

注釋：

﹝1﹞本公報均為初步統計數據，部分數據因4舍5入原因，總計與分項合計存在著微少差的情況。正式數據以本年度出版的《哈爾濱統計年鑒》為準。

﹝2﹞地區生產總值及各產業、各行業增加值；農林牧漁業總產值；規模以上工業增加值及其分組；建筑業增加值絕對數均為按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。

﹝3﹞規模以上工業企業統計范圍為年主營業務收入2000萬元及以上的企業。

﹝4﹞根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2011），從2013年開始工業行業不再使用“輕工業”、“重工業”分類，而以采礦業、制造業、電力熱力燃氣及水生產和供應業的標準行業分類代替。

﹝5﹞固定資產投資由全社會口徑調整為固定資產投資新口徑，范圍是500萬元及以上項目。

﹝6﹞限額以上社會消費品零售總額范圍為批發業主營業務收入2000萬元及以上、零售業為500萬元及以上、住宿業為200萬元及以上、餐飲業為200萬元及以上。

﹝7﹞郵電業務總量計算方法為相應各類產品乘以相應的平均單價（不變價）之和，加上出租電路和設備、代用戶維護電話交換機和線路等的服務收入。

﹝8﹞水資源總量為2013年數據。

﹝9﹞科技機構單位數、R&D人員和經費支出為三大執行部門口徑，即高校、科研院所及規模以上工業企業，數據為2013年數據。