本年度報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，在認真總結哈爾濱市林業局2018年度政府信息公開工作的基礎上編制。本年度報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況、政府信息公開相關費用情況、工作存在的主要問題和2019年工作思路，以及政府信息公開相關數據統計圖表等。本年度報告所列數據統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。報告將在哈爾濱市政府網站和哈爾濱市林業和草原局門戶網站予以公布。哈爾濱市林業局政府信息公開辦公室聯系電話：87192857。

一、概述

2018年市林業局以落實政府信息公開為中心，以完善公開制度機制建設為保障，緊抓網絡平臺建設和思想宣傳教育兩個基本點，規范處理依申請公開，全面加強政務公開工作。

（一）嚴格落實“五公開”

嚴格落實“五公開”，一是落實到公文辦理程序。要求行政機關擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報批，擬不公開的，要依法依規說明理由。二是落實到會議辦理程序。重要改革方案和重大政策措施，在決策前向社會公布決策草案、決策依據，廣泛聽取公眾意見。利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議的制度，增強決策透明度。三是建立健全了主動公開目錄。要求推進主動公開目錄體系建設，明確各領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等。四是對公開內容進行動態擴展和定期審查。

（二）更新信息及時準確

政務公開平臺建設主要以市政府門戶網站、市林業局官方網站建設為主，結合微信、微博推送，不斷強化創新平臺親和力和便民實效。在官網上開立了政務公開、走進林業、為民服務、互動交流等欄目，內容詳細、一目了然，便于公眾查找信息。強化信息更新，每天都進行網絡維護，做到信息日日更新，周周維護。

（三）優化網上政務服務

積極開展網上政務服務、審批、便民辦事流程簡潔、操作簡易、處理及時，全面暢通公眾需求和辦事人員的交流渠道。全面優化林業營商環境,按照全市互聯網+政務專班要求。全市林業行政審批事項12項均實現一天辦結。全年共辦理林業行政許可事項385件，實現零投訴、零差錯。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開情況

全年通過微信、微博、市政府網站及林業局門戶網站發布林業政務信息448條，其中規范性文件6條，市政府網站公開信息數358條，政務微博公開信息數10條，政務微信公開信息數80條。

年度內參加1次政府網站政務訪談。全年受理市長熱線33件,退回13件，辦理20件，群總滿意度達100%。收到百姓談群眾咨詢2件，回復率100%

副局長張敬輝做客市政府網站“在線訪談”欄目

依法制定完善了《2018年哈爾濱市林業局政務公開實施方案》,嚴格落實《2018年哈爾濱是政務公開工作要點》，積極做好相關政策解讀。本年度涉及林業解讀的規范性文件三件，分別為《哈爾濱市人民政府2018年森林防火命令》《哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發哈爾濱市濕地保護修復工作實施方案的通知》《哈爾濱市人民政府辦公廳關于全面禁止撲殺野生林蛙的緊急通知》。政策解讀率達100%。

（二）依申請公開情況

全年市林業局共辦理依申請公開案件3件，分別為某高校蘇某提出的關于“規范性文件發布流程”的申請，用于法治政府建設公開測試，市林業局積極與蘇某聯系后，提供了規范性文件發布流程，蘇某對辦理結果滿意；中國生物多樣性保護與綠色發展基金會提出的關于“421”非法出售野生鳥類涉案的行政處罰文書等材料申請，市林業局在辦理時限內與該基金會進行了溝通，并將申請中涉及到材料（不涉密的內容）向其公開，對方對辦理結果表示滿意；我市方正縣董某提出的關于“黑龍江省螞蟻河三角洲濕地保護區退耕還草（濕）總體規劃、附圖、規劃四至等資料”的申請，我局在規定時限與董某取得聯系，并將先關資料（不涉密的內容）對其進行公開。董某對辦理結果表示滿意。三項依申請公開處理結果滿意情況為100%。

（三）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2018年市林業局未發生因信息公開而出現行政復議、提起行政訴訟的情況。

（四）人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況

2018年，市林業局共辦理市人大建議《關于大力扶持林下經濟發展的建議》（JB0465-Z0450）《關于加強城市綠化后管理的建議》（JH0050-Z0050）《關于哈爾濱太陽島等濕地公園的相關建議》（JH0068-Z0068）三件和民進省委《挖掘歷史資源、保護生態環境，以開發金兀術運糧河金源文化旅游為契機促進地方經濟社會發展》(黑龍江省政協提案)一件。4件人大建議和政協提案中，承辦2件、分辦2件，均按要求、按時限辦結。

（五）政府信息公開相關費用情況

2018年市林業局沒有收取任何依申請公開信息的費用。

三、存在的主要問題

2018年市林業局政務公開工作再上新臺階，但與政務公開工作更高標準的要求存在一定距離。一是政務公開思路缺乏創新思維。二是政務公開渠道缺乏探索精神。三是政務公開隊伍缺乏專業性。

四、2019年工作思路

（一）優化公開方式，深入探討研究更多具有趣味性、互動性強的公開方式，調動公眾參與政務管理的積極性。

（二）拓寬公開渠道，開發更多新媒體平臺發布政務信息，推進政務信息公開向縱深發展。

（三）提升隊伍建設，全面提高工作隊伍思想意識、專業素質、制度建設。推進政務公開工作更加規范化、標準化、專業化。

附表：2018年哈爾濱市林業局政府信息公開情況統計表.xls（現哈爾濱市林業局根據機構改革要求已更名為哈爾濱市林業和草原局）

哈爾濱市林業局        

2018年1月28日        

   2018年哈爾濱市林業局政府信息公開工作年度報告.docx