市政府政務(wù)公開辦公室：

2017年，按照黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和黨的十九大精神為指導(dǎo)，積極落實(shí)習(xí)近平總書記視察黑龍江時(shí)的重要講話精神，在省、市政府的指導(dǎo)下，市林業(yè)局進(jìn)一步鞏固公開成果，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，提高公開水平，強(qiáng)化公開監(jiān)督，取得了一定成效，現(xiàn)將政務(wù)公開工作總結(jié)如下：

一、落實(shí)工作要點(diǎn)，及時(shí)公開信息

按照《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年哈爾濱市政府公開工作要點(diǎn)的通知》要求和《哈爾濱市林業(yè)局2017年政務(wù)工作要點(diǎn)》，有效把握市林業(yè)局政府公開工作的重點(diǎn)領(lǐng)域及環(huán)節(jié)。2017年，我局重新改版了林業(yè)局網(wǎng)站，確定了我局政務(wù)公開目錄，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和哈爾濱市林業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)公開目錄。現(xiàn)局機(jī)關(guān)全年制作政府信息354條，其中政府信息內(nèi)網(wǎng)公開信息22條，政務(wù)網(wǎng)站公開信息300余條，政務(wù)微博轉(zhuǎn)發(fā)1條，市長(zhǎng)熱線27條信息，百姓談回復(fù)4條信息，均達(dá)到100%回復(fù)。主動(dòng)公開規(guī)范性文件5個(gè)，現(xiàn)已制發(fā)規(guī)范性文件5個(gè)。全面利用市委、市政府內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、林業(yè)局政府平臺(tái)、政務(wù)微博、行政辦公大廳窗口等渠道公開林業(yè)相關(guān)林業(yè)信息動(dòng)態(tài)。通過在線訪談，省、市電視臺(tái)新聞專題，對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和濕地保護(hù)進(jìn)行相關(guān)解讀。

二、明確責(zé)權(quán)，公開林業(yè)權(quán)力責(zé)任清單

按照市委、市政府流程再造和作風(fēng)整頓工作要求，我局重新清理了責(zé)任清單，權(quán)力清單事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)110項(xiàng)，其中：行政許可13項(xiàng)；行政強(qiáng)制6項(xiàng)；行政征收1項(xiàng)；行政征用1項(xiàng)；行政確認(rèn)2項(xiàng)；行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)；行政監(jiān)督檢查3項(xiàng)；行政裁決1項(xiàng)；行政復(fù)議1項(xiàng)；行政處罰75項(xiàng)；其他1項(xiàng)；公共服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng)。按照再造流程要求制定了責(zé)任清單、流程圖、服務(wù)指南，并在局域網(wǎng)站公示。

三、提升服務(wù)質(zhì)量，開展各類便民服務(wù)

按照市政府行政審批事項(xiàng)流程再造的要求，在審批時(shí)限、審批環(huán)節(jié)和審批要件方面進(jìn)行最大限度的壓縮。流程再造后，審批時(shí)限壓縮為半天的許可事項(xiàng)有：經(jīng)營(yíng)黑龍江省一般保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品審批，木材運(yùn)輸證核發(fā)，林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審批，黑龍江省一般保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)；審批時(shí)限壓縮為一個(gè)小時(shí)的許可事項(xiàng)有：林木種子運(yùn)輸證審批（紅松、樟子松、落葉松），出售、收購國家二級(jí)野生植物審批；其他審批事項(xiàng)的審批時(shí)限均壓縮到一個(gè)工作日完成。全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，對(duì)比18個(gè)城市，全部環(huán)節(jié)均為最優(yōu)，為更好為企業(yè)群眾服務(wù)提供有力保障。林業(yè)局審批窗口現(xiàn)場(chǎng)、電話接待企業(yè)群眾咨詢數(shù)千余次，用戶滿意率達(dá)到100%。2017年，共辦理行政許可 件。所有受理件全部在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)到100%。

四、探索形式，提升政務(wù)建設(shè)水平

為了提升政務(wù)建設(shè)水平，增強(qiáng)政務(wù)公開的深度和廣度，更好的服務(wù)社會(huì)、服務(wù)林農(nóng)，我局在實(shí)踐中不斷探索，積極開展林業(yè)網(wǎng)站的升級(jí)建設(shè)，指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站升級(jí)改版，完善全市政府網(wǎng)站林業(yè)方面數(shù)據(jù)源，從欄目設(shè)計(jì)、提升活動(dòng)、增強(qiáng)實(shí)效三個(gè)方面入手，采用多途徑公開政務(wù)信息，并建立相應(yīng)的信息響應(yīng)制度，確保政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的不斷完善。

五、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)抓好政府信息公開工作

局班子將政務(wù)公開工作列入重要議事日程，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)有效結(jié)合起來。為更好地向群眾、法人和其它組織提供政府信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，我局修訂了《哈爾濱市林業(yè)局政務(wù)公開制度》，編制了《哈爾濱市林業(yè)局政務(wù)公開目錄》并根據(jù)工作需要及時(shí)更新。2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，國家、省、市都對(duì)林業(yè)改革進(jìn)行了全面的工作部署，我局積極責(zé)成林業(yè)改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處為群眾及職工做好相關(guān)政策的分析與解讀，并形成與我市林業(yè)發(fā)展實(shí)際相吻合的改革方案，切實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革的穩(wěn)步實(shí)施。

2017年全市林業(yè)在政務(wù)公開工作中將著力推進(jìn)行政行為的全過程和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開模式。在行政行為全過程公開中，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開，結(jié)果公開；在重點(diǎn)領(lǐng)域信息字眼公開中，推進(jìn)資源配置領(lǐng)域信息公開、重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。積極做好林業(yè)相關(guān)政策解讀，回應(yīng)全社會(huì)對(duì)林業(yè)各項(xiàng)關(guān)切。

六、圍繞工作要點(diǎn)，抓實(shí)政府信息公開工作

按照《2017年哈爾濱市政務(wù)公開要點(diǎn)》的統(tǒng)一要求，我局積極落實(shí)以美麗鄉(xiāng)村為主要推進(jìn)內(nèi)容的造林綠化惠民工程。全面加強(qiáng)全面實(shí)施了生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)景觀林等六大建設(shè)工程。全市完成造林30.1萬畝，其中人工造林16.36萬畝，為簽訂造林綠化責(zé)任狀3.8萬畝的4.3倍；完成封山育林13.74萬畝。生態(tài)工程建設(shè)全程公開 ，計(jì)劃下達(dá)及資金匹配接受相關(guān)部門及群眾的全面監(jiān)督。為有效推進(jìn)政務(wù)信息公開，我局在直屬國有林業(yè)改革方案起草過程中，積極征求財(cái)政、編委辦、國土等11家成員單位意見，以求在政策解讀、服務(wù)民生方面有跟大的突破。

七、政務(wù)公開中存在的問題

我局在政務(wù)公開工作中雖然取得了一定成績(jī)，但是距離市政府的要求還有一定差距，今后要在工作中逐步加以改進(jìn)。

一是政務(wù)公開工作制度建設(shè)有待于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行。加大對(duì)政務(wù)公開工作制度的執(zhí)行力度，不能出現(xiàn)模棱兩可的情況。

二是信息公開的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提升。要將社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、行業(yè)關(guān)鍵的信息及時(shí)公開、準(zhǔn)確公開、規(guī)范公開，切實(shí)提高公開信息的質(zhì)量。

三是信息共享渠道少，信息公開平臺(tái)有待于進(jìn)一步完善。要充分利用平臺(tái)，提升技術(shù)層級(jí)，豐富建設(shè)內(nèi)涵，體現(xiàn)林業(yè)特色，為群眾提供一個(gè)評(píng)議、監(jiān)督、參與的高度融合的平臺(tái)。

八、2018年工作思路

一是繼續(xù)規(guī)范依申請(qǐng)公開制度。對(duì)申請(qǐng)人提出公開信息的申請(qǐng)，認(rèn)真受理，及時(shí)研究答復(fù)，答復(fù)時(shí)做到有理有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。發(fā)揮林業(yè)政務(wù)信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活及社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。

二是以目標(biāo)考核為抓手，推動(dòng)全市林業(yè)政務(wù)公開工作。細(xì)化政務(wù)公開考核細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以目標(biāo)考核為抓手，推動(dòng)政務(wù)公開工作整體水平不斷上升。

三是繼續(xù)開展培訓(xùn)工作，提升公開工作業(yè)務(wù)水平。把政務(wù)公開培訓(xùn)納入明年的工作計(jì)劃中，組織對(duì)下級(jí)單位具體從事政務(wù)公開工作的同志開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升從事人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

四是補(bǔ)齊短板，不斷完善政務(wù)公開工作。政策解讀、決策公開一直是我局政務(wù)公開工作的短板，下一步將重點(diǎn)針對(duì)問題補(bǔ)缺補(bǔ)差，加強(qiáng)和宣傳部的聯(lián)系，擬引入專家解讀模式，使政策解讀工作規(guī)范化、常態(tài)化。


哈爾濱市林業(yè)局
2017年12月6日