一、制定背景

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“一城一策、因城施策”工作要求，進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，支持住房合理需求，強(qiáng)化助企紓困措施，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，制定本《若干措施》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《若干措施》主要包括四方面內(nèi)容，20項(xiàng)政策，涵蓋了支持首套及第二套合理購房需求、購房補(bǔ)貼、公積金、土地規(guī)劃、宣傳推廣、金融扶持等方面政策措施。

　　（一）多措并舉，支持首套和第二套合理購房需求。

　　一是多孩家庭、非哈市戶籍居民、人才購買新建商品住宅享受相應(yīng)補(bǔ)貼政策；
　　二是房展會(huì)期間購買新建商品住宅享受補(bǔ)貼政策；
　　三是單位或個(gè)人在主城9區(qū)內(nèi)購買新建非住宅商品房（商業(yè)、辦公、公寓）享受補(bǔ)貼政策；
　　四是農(nóng)業(yè)戶籍的購房人、教師、退役軍人購買新建商品住宅享受相應(yīng)補(bǔ)貼政策；
　　五是進(jìn)一步提升公積金使用靈活度；
　　六是居住用途的公寓房屋，水、電收費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）科學(xué)調(diào)配供給，推動(dòng)房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

　　一是在控制性詳細(xì)規(guī)劃編制中增加用地兼容性，支持居住用地、商業(yè)商務(wù)用地兼容比例靈活處置；
　　二是推出適當(dāng)延長(zhǎng)開竣工期限、分期規(guī)劃核實(shí)、分宗出讓、分期繳納土地出讓金等助企政策；
　　三是推動(dòng)城市更新采取“房票”安置補(bǔ)償方式以及政府回購企業(yè)存量商品住宅籌集保障性租賃住房等工作。

　　（三）拓展對(duì)外推薦，規(guī)范市場(chǎng)宣傳銷售行為。

　　一是結(jié)合我市地域及氣候獨(dú)特條件，加強(qiáng)全國(guó)范圍內(nèi)媒體宣傳；
　　二是實(shí)施商品房代理銷售合同備案制；
　　三是加強(qiáng)自媒體、新媒體監(jiān)管，鼓勵(lì)正向引導(dǎo)合理住房消費(fèi)，弘揚(yáng)正能量。

　　（四）引導(dǎo)金融支持，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

　　重點(diǎn)引導(dǎo)在哈金融機(jī)構(gòu)加大房地產(chǎn)領(lǐng)域信貸投放。

　　三、與以前政策措施相比有以下變化

　　一是對(duì)人才購房加大政策支持，將年齡由原來的35周歲擴(kuò)大至40周歲，并且沒有戶籍限制，更多留哈人才將受益。
　　二是進(jìn)一步擴(kuò)大購房補(bǔ)貼政策受益范圍，增加農(nóng)業(yè)戶籍的購房人、教師、退役軍人購買新建商品住宅享受相應(yīng)補(bǔ)貼政策。
　　三是首次提出單位或個(gè)人在主城9區(qū)內(nèi)購買新建非住宅商品房（商業(yè)、辦公、公寓）享受補(bǔ)貼政策。
　　四是采取“房票”安置補(bǔ)償方式以及政府回購企業(yè)存量商品住宅籌集保障性租賃住房等方式，為進(jìn)一步去庫存，保障安置居民利益，提高保障性租賃住房品質(zhì)做出有益探索。
　　五是提出了引導(dǎo)在哈金融機(jī)構(gòu)加大房地產(chǎn)領(lǐng)域信貸投放、進(jìn)一步盤活低效國(guó)有資產(chǎn)，探索組建哈爾濱市房地產(chǎn)發(fā)展基金等，助力房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　四、執(zhí)行說明

　　《若干措施》內(nèi)所有政策內(nèi)容自2023年2月4日起執(zhí)行。相關(guān)款項(xiàng)由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋并落實(shí)。

　　五、解讀機(jī)構(gòu)

　　市住建局：聯(lián)系電話0451-88370807；
　　市資源規(guī)局：國(guó)土業(yè)務(wù)咨詢0451-86772653；規(guī)劃業(yè)務(wù)咨詢0451-86772721；
　　市金融局：0451-84664950；
　　市公積金中心：12329。

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