為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署，充分發揮市場和企業的主體作用，全力支持中小微企業抗擊疫情影響、穩定生產經營，與廣大中小微企業同舟共濟、共克時艱，哈爾濱市人民政府于2月6日印發了《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業共克時艱政策措施的通知》。現將政策解讀如下：

　　一、關于政策起草過程及政策依據

　　該政策是以《黑龍江省人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業健康發展的政策意見》（黑政辦規〔2020〕3號）、《關于強化金融支持和安全穩定全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（黑金發〔2020〕3號）、《哈爾濱市貫徹落實〈黑龍江省做好就業創業工作十二條政策措施〉實施細則》（哈政規〔2019〕5號）等文件為依據，經市發展改革委與市財政局、人社局、稅務局、工信局、金融服務局、商務局、國資委、市場監管局、科技局、住建局、工商聯、公積金管理中心等12個部門共同研究，并在學習借鑒蘇州、青島、湖州等城市做法基礎上，結合我市實際制定形成的。

　　二、關于政策主要解決問題

　　該政策以“減、免、緩”為支持原則，突出更好地發揮政府作用，重點從解決生產經營急需的資金、場地、用工、水電氣熱等方面入手，助力中小微企業輕裝上陣，渡過疫情難關，恢復生產、穩定發展。

　　三、關于政策內容

　　該政策重點圍繞減輕企業負擔、強化金融支持、助企穩崗復工、強化服務保障等四個方面，提出了15條具體舉措。在減輕企業負擔方面，提出了減免中小微企業房租、減免中小微企業稅費、延期繳納相關款項、確保企業水電氣熱生產供應、扶持科技企業孵化器等6條措施。在強化金融支持方面，提出了加大對中小微企業的信貸支持、降低中小微企業融資成本、支持政策性銀行和國有大型銀行等金融機構發揮“主力軍”作用、發揮政府性融資擔保機構支持作用等4條措施。在助企穩崗復工方面，提出了加強對企業穩崗支持、對小微企業增崗支持等2條措施。在強化服務保障方面，提出了建立審慎包容的管理監督機制、實施重點項目應對疫情開復工幫扶機制、健全專項政策保障機制等3條措施。

　　四、關于政策解讀單位

　　本政策措施由各責任單位負責政策解釋和組織實施。

　　解讀機構：哈爾濱市發改委
　　聯系人：徐添
　　聯系電話：84664136

　　相關文件：《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業共克時艱政策措施的通知》

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